トランプ政権のイラン政策失敗：「不運」か、意図的か、それとも偶然か？

ヘンリー・カメンズ
2026年4月29日
New Eastern Outlook

　トランプ政権の対イラン政策は、矛盾するシグナルと圧力の増大を伴い、外交的行き詰まりを招き、大規模紛争のリスクを高め、アメリカ外交に対する信頼を損なっている。



　ワシントン／イスラマバード発 トランプ大統領の外交政策がこれまで波乱に満ちていると思うのなら、米軍地上部隊のイラン派兵を想像してみてほしい。ソ連映画『 砂漠の白い太陽』に登場する捕虜が、即死か、長期にわたる拷問か、どちらを選ぶかと問われたように、ワシントンはゆっくりした屈辱的な死を選ぶようだ。

　矛盾する主張、大げさな公式主張と、交渉を阻害する海上封鎖により、平和的な外交は茶番劇と化してしまった。その結果、アメリカの信頼性は地に落ち、交渉は行き詰まり、脆弱な停戦協定は崩壊寸前状態にある。まさに、短期的戦争を、戦略的大惨事に発展させかねない混乱状態だ。

　「今のところあまり良くない」対「もっと悪いことが起きる」

　この姿勢は、外交研修の定番『Getting to Yes』で説明されている効果的交渉の原則を無視している。

　これをトランプのイランに対する外交政策、特に地上部隊投入の可能性に当てはめると、映画のシナリオにおける「死」に直面することは、壊滅的な地域紛争や、甚大な人的被害や、アメリカの戦略的利益と世界の安定に対する重大な打撃として捉えられ、あの映画の登場人物の運命の必然性と深刻さを、地政学的規模で反映していると言える。

　「最悪の事態」という選択肢は全面的地上戦と、それに続く世界経済崩壊の可能性を示唆している。歴史的に見て、アメリカにとって、海外での戦争は良い結果をもたらしたとは言えない。「勝利を宣言して、トランプは尻尾を巻いて逃げ出す」選択肢こそ、世界全体、そして、特にアメリカにとって最善の選択肢かもしれない。

　たとえアメリカ軍が勝利を収めるにせよ、それは名ばかりの、あるいは一時的なものに過ぎず、その後、困難な撤退、あるいは長期にわたるゲリラ戦に発展するだろう。それはまるで、映画に登場するロシア人の主人公が、即死か、長期にわたる拷問のどちらかを選ばざるを得ない状況に置かれるのと良く似ている。

　トランプのこれまでの失敗例をいくつか挙げてみよう。国内政策における失敗も含まれる。

1) 中国との貿易戦争の失敗

2) グリーンランドに対する併合の恫喝は憤慨を招くだけで最終的に撤回に終わったこと

3) カナダへの圧力はマーク・カーニーの勝利につながり、オタワを北京に近づけたこと

4）ヨーロッパから軍隊撤退させるホワイトハウスの能力を制限する決定を議会が下したこと

5）関税戦争を覆した最高裁判所判決

6) 彼の「個人的」屈辱が、益々大きくなっていること！

7）そしてもちろん、エプスタイン・ファイル。

8) NATOとの関係が破綻寸前にまで緊張していること

　今後の展開を歴史が示唆しているとすれば、タイミングの悪さと、矛盾する主張と、強圧的措置の組み合わせは、パキスタンでの有意義なアメリカ・イラン協議の見通しを台無しにし、停戦が崩壊する危険性を高めた。しかもそれは意図的なものだ！

　一方、トランプ大統領は、外交政策だけでなく、国内政策でも失速しており、今度は閣僚からまた一人女性を解任した。最初に解任されたのは、3月5日に国土安全保障長官を務めていたクリスティ・ノームだ。それから1か月も経たないうちに、パム・ボンディ司法長官も解任された。そして今日、2026年4月21日、ロリ・チャベス＝デレマー労働長官が辞任を発表した。トゥルシー・ギャバード国家情報長官にも厳しい目が向けられているようだ。

　素晴らしい気晴らしとしての果てしない戦争

　だから今、緊張を和らげるために、イランでの勝利とはいかないまでも、キューバでの勝利か、あるいはそれ以上の大きな気晴らしを彼は必要としているのだ。少なくとも形式的にでも良い結果を望まずに、交渉に失敗したことが最も多くを物語っている。4月21日現在、アメリカとイラン間で直接和平交渉を行うためのあらゆる努力は、計画に関するアメリカ交渉団の混乱と、テヘランが参加に同意するかどうかの不確実性の中、依然不透明なままだ。

　戦争終結の意思を持ってアメリカが交渉の席に着くという誠意と本当の意図に、正当な理由から、イランは疑問を呈している。アメリカは、公正で永続的な合意を台無しにしているのは「狡猾なイラン人」だと国内向けに示したいだけだと考えているためだ。

　非難の応酬だが、真実は明白だ！

　進展しているという度重なる公的主張にもかかわらず、アメリカ主導の停戦仲介や広範な和平交渉は、これまでのところ、永続的突破口はおろか、いかなる突破口すら生み出せていない。双方は依然、脆弱な停戦協定を破ったと互いを非難し合っており、根本的な意見の相違は未解決のままだ。外交が停滞し続ければ、たとえ、どちら側が政治的にどのような位置づけをしようと、それ自体重大な政策的失敗になる。

　お手上げだ！

　イランとの「合意」が成立するまで妥協しないやら、イランが交渉を懇願しているとトランプが公言していることは、事態を悪化させるばかりで、信頼関係や交渉における正当な影響力を損なっている。

　いかなる合意も成立させないために、スティーブ・ウィトコフとジャレッド・クシュナーが、あらゆる公式交渉に関与しているのはほぼ確実だ。彼らは間違いなくイスラエル工作員で、誰が自分の暮らしを支えているのかを十分わきまえている。

　スティーブ・ウィトコフ | アメリカ中東特使

　ウィトコフは、まさにトランプの「親友」の典型だ。外交経験は皆無だが、大統領に居心地悪いほど近すぎる億万長者不動産開発業者だ。現在、彼はロシア・ウクライナ戦争やイラン核問題など、政権内で最も厄介な案件を担当している。彼が「交渉の顔」を務めているのは悪趣味な冗談としか言いようがない。彼の世界では、交渉は、相手が完全に折れた時だけが成功だ。

　ジャレッド・クシュナー | 和平任務担当特使

　トランプ大統領が信頼できる、数少ない、あるいは唯一の近しい家族の一員、クシュナーは、長年にわたり水面下で外交的役割を果たしてきた。今年初め、クシュナーは正式に特使に任命された。アブラハム合意を仲介した彼は、この地域における政権のイデオロギー的支柱だ。イスラマバードでの協議における彼の役割は、潜在的「突破口」を、政権の広範な構想、すなわち伝統的同盟諸国との戦略的連携や援助国の要求を優先する構想と整合させることであり、現在のテヘランの超えてはならない一線は、ほとんど受け入れる余地がない。言い換えれば、彼はネタニヤフ首相の意向を実行するべくそこにいるのだ。

　政権の批判者たちにとって、この二人は交渉人というよりも「執行者」で、イスラエルの手先なのだ。彼らはこの地域の広範な民間事業との繋がりがあり、トランプ大統領と意見が一致しており、全てに見返りを得るのだ。イスラマバードでの協議の狙いは、妥協点を見つけることではなく、降伏条件を一方的に押し付けることなのは明らかで、トランプ大統領自身もそれを示唆している。彼らの狙いが、ワシントンの条件に完全に合致しない限り「いかなる合意も成立させない」ことにあるなら、彼らはまさにうってつけの殺し屋だと言える。

　これはウクライナを巡るいわゆる和平交渉でトランプ政権が取った、負けている側が勝っている側に条件を押し付けられると考えているように見える対応と似た状況だ。

　薄れる外交上の楽観論

　アメリカ主導のイラン和平努力を巡る楽観的な見方は急速に消え去りつつある。進展は意図的に膠着状態に陥り、脆弱で頻繁に破られる停戦協定は、平和への道というより、紛争の一時的休止に過ぎないように見える。

　イスラマバードの件は、テヘランとワシントンの間の溝が深まっていることを示しており、JD・ヴァンス国務長官が交渉から離脱したことで溝は更に深まった。イラン核開発計画とホルムズ海峡を巡る対立は、もはや交渉の余地がないほど硬化している。アメリカの海上封鎖や脅迫下での交渉をイランは拒否しており、ドナルド・トランプ大統領は制裁緩和に関し「いかなる圧力も受けていない」と主張し、妥協の意欲を更に損なっている。

　その結果、矛盾した主張と恫喝が入り混じった不安定な状況が生じ、交渉の広範な決裂を示唆している。レバノンを含む停戦がほころび始め、イスラマバードでの協議が非現実的前提条件により停滞する中、新たな紛争の可能性は益々高まっている。政権が決意と称するものは、むしろ停滞を反映しており、より広範な不安定化と経済的悪影響のリスクを高めている。

　「同意」を引き出す方法！

　この手法は外交研修の定番書籍『Getting to Yes』で説明されている効果的交渉の原則を無視していると批判者たちは主張している。相互利益と信頼と利害を重視する姿勢は、強硬な立場よりも圧力を優先しているように見える現在のアメリカ戦略とは著しく対照的だ。

　トランプと支持者連中は「最大限の圧力」を維持したがっており、明確な出口戦略を示していない。こうしてワシントンは、確実に失敗を招く状況を作り出して、自らを窮地に追い込んだのだ。その結果、矛盾した主張と威嚇行為が入り混じった混沌とした致命的状況が生まれ、外交の完全崩壊を露呈している。

　ドナルド・トランプと彼のチームとアメリカ国務省を含む関係者が外交という名目で行っていることは、双方にとって有益な取り引きを実現するという点で全く的外れで、いわゆる善意の道へ進むどころか程遠いものになっている。 　ヘンリー・カメンズは、コラムニスト、中央アジアおよびコーカサス地方の専門家

記事原文のurl：https://journal-neo.su/2026/04/29/the-failure-of-trumps-iran-policy-bad-luck-design-or-happenstance/

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　耕助のブログ　Larry C Johnson記事翻訳

No. 2889 イラン、ホルムズ、濃縮ウランの空想を追い求めるトランプ